El Senado Nacional aprobó en general el proyecto de reforma laboral impulsado por el Poder Ejecutivo luego de una extensa sesión que se prolongó durante casi 14 horas y estuvo acompañada por manifestaciones en las inmediaciones del Congreso.
El senado aprobó la Reforma Laboral
Resultado de la votación en el Senado
La iniciativa obtuvo 42 votos afirmativos y 30 negativos a la 1:20 del 12 de febrero, luego de un debate que incluyó modificaciones introducidas para atender reclamos de provincias, sindicatos y sectores empresariales.
Apoyos parlamentarios al proyecto oficial
A los 21 votos del interbloque oficialista se sumaron los 10 senadores de la Unión Cívica Radical, tres del PRO, dos de Provincias Unidas y seis representantes de bloques provinciales alineados con sus gobernadores, entre ellos Carlos Arce y Sonia Rojas Decut (Misiones), Edith Terenzi (Chubut), Beatriz Ávila (Tucumán), Flavia Royón (Salta) y Julieta Corroza (Neuquén).
Votos en contra y postura del peronismo
Los 30 rechazos provinieron en su mayoría del interbloque peronista, que mantuvo una posición unificada pese a las tensiones internas, junto con los senadores santacruceños José Carambia y Natalia Gadano.
Concesiones incorporadas para los sindicatos
Entre los cambios acordados se estableció que las contribuciones a las obras sociales se mantendrán en el 6%, y que la ultraactividad continuará suspendida, aunque las partes podrán solicitar la suspensión del convenio sin que esta pueda aplicarse de oficio.
En relación con la cuota solidaria, se fijó un tope del 0,5% para aportes a cámaras empresarias y del 2% para sindicatos, y a partir de 2028 se exigirá el consentimiento previo y expreso del trabajador para cualquier descuento.
Concesiones a las provincias
Como parte de las negociaciones con los gobernadores, se eliminó la reducción del Impuesto a las Ganancias para sociedades que figuraba en la versión original del proyecto.
Modificaciones para el sector empresarial
En el Fondo de Asignación Laboral (FAL) se establecieron alícuotas diferenciadas: hasta el 1,5% para grandes empresas y hasta el 2,5% para MiPyMEs, con la posibilidad de ajustes leves por parte del Poder Ejecutivo y previa autorización del Congreso.
También se dispuso que la cuota solidaria a cámaras empresarias tenga un tope del 0,5% y que desde 2028 requiera autorización expresa del trabajador.
Próximos pasos en Diputados
Con la aprobación general, se inició el tratamiento de las modificaciones en particular. El objetivo del Ejecutivo es que el texto sea abordado en comisiones de la Cámara de Diputados el miércoles 18 de febrero y, de obtener dictamen, llegue al recinto el 25 de ese mes.
Desde la Casa Rosada buscan acelerar el proceso para lograr una sanción definitiva antes de la Asamblea Legislativa del 1 de marzo, cuando el Presidente debe inaugurar el nuevo período ordinario de sesiones.
Postura del bloque oficialista
La presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, sostuvo que “una de las razones por las que no se crea empleo es una legislación laboral obsoleta que dejó un país varado, un país anclado en el pasado, que no puede avanzar, sin poder crecer ni generar el trabajo que nuestra gente necesita”.
Además afirmó: “Para crear empleos hay que bajar impuestos, no hay que crear más empleo público. Queremos empleo privado para la libertad de la gente”.
En otro tramo de su intervención expresó: "Acá estamos trabajando para generar empleo que le permita tener a ese trabajador esos derechos que le han sido negados. Nosotros no queremos que tomar empleo sea un riesgo”.
También señaló: "Estamos convencidos de que en este momento esta ley va a generar un impulso junto a todas las reformas estructurales que se están haciendo en el país”, y pidió “hacer un pacto fiscal”.
Según explicó, la norma establece que los delegados sindicales dispondrán de “10 horas por mes” para cumplir sus funciones y se regularán las asambleas para “evitar los paros encubiertos”.
Presencia del Ejecutivo en el recinto
La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, siguió la votación desde el palco del Senado junto al ministro del Interior, Diego Santilli; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el subsecretario Eduardo “Lule” Menem; y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
Karina Milei ingresó al recinto mientras finalizaba su exposición el senador José Mayans, jefe del bloque peronista.
Reclamo y acuerdo con la CGT
El oficialismo resolvió no establecer un plazo de vigencia para los aportes solidarios a los sindicatos, aunque mantendrá el tope máximo del 2%, según informaron fuentes parlamentarias.
La Confederación General del Trabajo había solicitado conservar el esquema actual de contribuciones de trabajadores y empleadores, y ese punto fue aceptado por el bloque gubernamental.
Desde el oficialismo indicaron que se eliminó el límite temporal de dos años para otorgar previsibilidad financiera a las organizaciones sindicales y permitirles sostener sus centros deportivos, de capacitación y servicios.
La misma disposición se aplicará a las empresas que aportan a cámaras empresarias, cuyo aporte obligatorio no tendrá vencimiento, aunque se mantendrá un tope del 5%.
Posición del bloque Por Santa Cruz
Sobre el cierre del debate, el senador José María Carambia afirmó: «Nosotros, desde el Bloque Por Santa Cruz, no vamos a votar en contra de los trabajadores».
Luego agregó: «Entendemos que la esencia de la ley es afectar los derechos del trabajador».
En la previa, Pablo Moyano había advertido: «Hay cuatro senadores que faltan para el rechazo total y uno de los que no darían sus senadores para rechazarla es Claudio Vidal, que viene del movimiento obrero».
